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守护好绿水青山 美丽腾冲扬帆远航
2019-10-27 10:31 杨 芬  腾冲市人大办

守护好绿水青山 美丽腾冲扬帆远航


满目青山满眼绿。腾冲生态环境优越,市区海拔1630米,年平均气温15.1℃,年均降雨量1531毫米,相对湿度77%,优良空气质量达标率为97.8%,PM2.5常年小于10,负氧离子平均含量每立方厘米3827个,最高达38000多个,是一个“天然大氧吧”,被誉为“最适宜人类居住的地方之一”;境内各类保护区面积455平方公里,北海湿地是国家首批公布的33处国家重点湿地之一;森林覆盖率73.9%,横贯全境的高黎贡山国家级自然保护区,物种丰富,种类繁多,有已知种子植物4303种、脊椎动物582种,誉为“物种基因库”,被联合国教科文组织列为“生物多样性保护圈”,被世界野生动物基金会列为A级保护区。

绿色是腾冲的底色和价值,生态是腾冲的责任和潜力。近年来,腾冲市以全域旅游示范区创建为契机,统筹大生态与大旅游,既依托良好生态环境助推旅游业发展,又通过旅游业发展促进生态环境改善,把腾冲的旅游业做成“兴一业旺百姓”的经济产业。绿水青山留住了浓浓乡愁,绿色发展让“好山好水”变成真正的“金山银山”。坚持生态立市,共享碧水蓝天。

2018年2月15日,全国第二批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地授牌仪式在广西南宁举行,全国共有16个县入选,英雄联盟外围竞猜腾冲市上榜。“绿水青山就是金山银山”实践创新基地评选旨在深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,推进生态文化供给侧模式创新,打造绿色惠民、绿色共享品牌,形成可复制、可推广的“绿水青山就是金山银山”模式,树立生态文明建设的标杆样板,示范引领全国生态文明建设。这一评选活动是由各省、自治区、直辖市推荐。参评的县必须生态环境保护工作扎实,环境优美,人与自然和谐相处,生态保护成效明显,生态环境质量在全省(自治区、直辖市)名列前茅,具有典型性与代表性。同时,在依托生态资源发展生态经济、推动绿色发展方面具有良好基础,具有探索“绿水青山就是金山银山”实现路径的典型做法与经验,特别是以生态环境保护带动经济发展水平和质量明显提升,人均收入明显提高,生态环境保护与经济发展同步推进,绿水青山与金山银山互促共进成效明显。

腾冲的入选,更多的是腾冲人自身的优势和努力,特别是党的十八大以来,腾冲市委、市政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在扎实推进生态环境保护及可持续发展方面实干实做,成效显著。如何将自然资源优势有效转化为经济发展态势?腾冲的答案是:以生态立市为引领,全力推进城市发展。通过持之以恒的努力,先后荣获“全国文明城市”“国家卫生城市”“国家园林县城”“全国农村污水治理示范市”“国家农村人居环境整治示范县”“云南省第二批生态文明市”“中国琥珀之城”“中国最佳文化生态旅游目的地”“全球优选生态旅游目的地”等荣誉称号,被评为“最适宜人类居住的地方之一”;成功创建国家级生态乡镇16个,创建率89%,累计创建省级绿色社区9个、省级绿色学校13所、省级环境教育基地1个。目前,正在积极争创“国家森林城市”“国家园林城市”等。

城市因荣誉而生辉,群众因宜居而自豪。长期以来,腾冲市始终像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,抓实生态创建、拓展生态保护、深化综合整治,助推经济发展,生动实践“绿水青山就是金山银山”。这里随处可见水清岸绿、小桥流水、村社相连、炊烟袅袅、繁星闪烁的美丽景象,是一个真正留住了“乡愁”的地方。

目前,腾冲集中式饮用水源地水质、主要河流地表水水质、城区环境空气质量、重点污染企业污染源排放达标率均保持100%,森林覆盖73.9%,各类自然保护区面积432.71平方公里,占国土面积的7.6%,省县域生态环境质量监测评价与考核结果2016、2017年连续两年“轻微变好”,并于2017年3月被省政府命名为第二批生态文明市。

生态和城市的双赢,充分彰显了腾冲市委“城市生态化”的发展理念,并付诸于实践。真正使绿水青山集聚成为全市经济社会跨越发展的强大助力和源源动力。这是腾冲市深入贯彻落实习近平生态文明思想,扎实实践“绿水青山就是金山银山”的必然回报。

近期,腾冲持续开展的市、乡(镇)、村(社区)三级“践行‘绿水青山就是金山银山’推动腾冲转型跨越发展大讨论”活动,广泛汇聚民智民意,同心共绘美丽腾冲:按照“绿色、生态、有机”理念,打造茶叶等绿色食品、三七鹿茸酒等药酒药膳保健产品、万寿菊等健康产品原料提取加工、茶油等以植物为主的保健品,大力发展健康食品;依托腾冲中医药优势,引进晨光生物等国内外知名优强企业、培育道地中药材品种、打造全国最优质的中草药种养植(殖)道地产区、建设腾冲生物制药产业园区,大力发展健康医药;加快建设健康、智力运动,发展壮大山地户外运动等各类体育健康运动俱乐部、徒步旅行等山地户外运动产品、健身步道等基础设施建设、高黎贡超级山径赛等精品赛事活动,大力发展健康运动,2017年,被命名为国家体育产业示范基地;以“旅游+”模式,实施全域旅游,建设一批温泉养生基地和温泉小镇,大力发展健康旅游,各具特色的旅游休闲观光景区,打造出全国一流的中医药温泉保健疗养品牌。

近年来,腾冲凭借良好的生态优势,成为全国客商的重要投资目的地,成功引进清华启迪、东方园林、安缦度假酒店、悦榕庄、凤凰文旅、晨光生物、新绿色药业等国内外著名企业和品牌,2018年,实际到位市外资金205亿元。同时,聚焦发展“健康食品、健康医药、健康运动、健康旅游”四大产业,不断拓展生态经济增长空间,取得明显成效。

着力持续构建农村生态文明发展机制。围绕村庄风貌改造、人居环境整治、村内道路硬化、村级农贸市场迁建4个主攻方向,全力改善社区农村人居环境;启动新一轮社区主干道路沿线综合整治工作,集中开展主干道路沿线通道绿化;正确处理开发与保护的关系,将玉璧社区生态优势转化为发展生态经济的优势,促进生态和经济良性循环;制定村规民约,切实维护村容整洁,实现净化、绿化、美化目标。

着力推动村级集体经济持续健康发展。以打造绿色、生态、健康的玉璧“太极桥”果脯加工园区和特色水果采摘、农事体验、观光旅游园区为目标,引入当地农产品龙头企业,与社区组建专业合作社,合力共建果脯加工原料种植示范样板基地,带动当地农民发展种植水果、药材、花卉等优势产业。社区以基地项目资产入股合作社,实行固定分红,实现集体经济增收。

着力构建乡村治理新体系。有序推进社区基层党组织建设,完善社区基层党组织活动场所、宣传栏等设施,建立农村党员定期培训制度,提升人员素质。加强社区治理体系建设,建设平安社区、法治社区、人文社区,全面提升治理水平。

着力弘扬乡村传统文化。对玉璧马帮古道、兵房、马厩、哨楼、烽火台、接官厅、戏楼等进行重建;对传统村落的古大门、古照壁、古宅、古井、古树、洗衣亭,李根源、徐霞客名人题字遗址等进行恢复和保护。对村落优秀传统文化进行提升改造。形成腾越镇东山片区集爱国主义教育、“古道驿站”文化、马帮商旅文化、传统民俗文化、明清建筑风情、山野田园风光为一体的独特文化。着力建立健全农民持续增收机制。依托龙头企业和专业合作社带动农民因地制宜种植香橼、甜柿、杨梅、枇杷、酸木瓜、樱桃等特色水果,形成果脯加工原料基地。发挥城郊结合部优势,借助城市绿道建设契机,配套完善水果示范基地游步道和茶马古道建设,提升打造精品民宿、特色农家乐,发展乡村旅游业。开展水果种植技术、劳动力转移、计算机、创业等职业技能培训,促进农民工多渠道转移就业。首项

西南最大室内冰雪馆落户云南腾冲.采用世界最先进的室内飘雪系统和国际先进制冷技术的冰雪馆已正式落户腾冲启迪冰雪小镇,这是西南地区目前面积最大、冰景数量最多、单体体量最大的综合型室内冰雪馆。由云南启迪实业发展有限公司与腾冲市携手打造的腾冲启迪冰雪小镇,按照高起点、高标准的要求,本着产业特而强、建筑精而美、文化特而浓的规划原则,打造以冰雪为亮点、产业为根基、文化为抓手、系统化运营的复合型冰雪小镇,采用高科技手段让腾冲艳阳天里“四季飘雪”成为现实。腾冲启迪冰雪小镇,是前身为清华科技园发展中心的启迪控股,在全球打造的首个以科技园区为载体、科技产业为支撑、科技金融为纽带的“三合一”特色双创小镇,也是启迪与腾冲市联合服务“一带一路”建设,建设面向南亚东南亚的特色项目。2020年让游客在腾冲体验火山热海间的“冰雪奇缘”。腾冲发展中药材20万亩.腾冲中药材资源丰富,素有“滇西药库”“云药之乡”的美誉。

大健康产业引领腾冲发展。据不完全统计,腾冲有野生和人工种植中草药品种资源430多种,名贵品种40余种,品质优良,远销海外。近年来,腾冲市全力发展健康医药产业,把中药材作为发展县域经济、促进农民增收、脱贫致富的支柱产业来抓,极大地激发了药农的种植热情,中药材产业得到快速发展。目前,全市从事中药材种植(养殖)的公司和企业有25家,专业合作社155个、入社社员达6214户。中药材种植(养殖)面积达20万亩(含香料作物),主要有银杏、红豆杉、重楼、前胡、何首乌等60多个品种。全年中药材产量达10748吨,农业产值10.4亿元,工业产值7.03亿元。当前,腾冲市正在加紧研究出台《腾冲市中药材种植(养殖)基地扶持政策》《腾冲市新型农业经营主体带贫扶持政策》,将发展一个万亩、十个千亩中药材基地。如果说,良好的生态基础是腾冲荣拥全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地的先天之优,那么,在生态环境方面持之以恒的努力和不断创新则是腾冲获此殊荣的后天之本。

腾冲已从最初单纯的观光型旅游到如今的综合休闲旅游度假胜地,快步迈向“世界健康生活目的地”。打造大健康产业培育金山银山。腾冲市紧紧抓住省委、省政府大力打造“绿色能源”“绿色食品”“健康生活目的地”三张牌的机遇,依托“绿水青山”优势,不断探索生态经济发展新路径,以“大健康”产业统领一二三产业融合发展,高瞻远瞩地进行健康食品、健康医药、健康旅游、健康运动4大健康产业规划、精准编制项目库,全力将腾冲打造成一个让人向往的宜居宜业宜游健康生活目的地。

全力发展健康食品产业。按照“绿色、生态、有机、野生”的理念,大力发展健康食品和保健食品。重点打造茶叶、植物油、水牛奶等绿色食品。加快药食同源保健品开发,推出一批药膳、药酒等保健产品,培植具有腾冲特色和地方优势的药食同源食品制造产业。努力发展生物提取物,重点推进万寿菊、美洲大蠊等健康产品原料的提取加工,研发一批以植物为主的保健品、生物添加剂等植物产业产品。

全力发展健康医药产业。抢抓国家《中药材产业扶贫行动计划》机遇,重点打造“健康医药”,形成“道地引动、制造驱动、服务链动”的现代产业体系。道地引动,以药材种植规模化、标准化、科学化为每一个入园企业抓好基地建设,打造全国最优质的中草药种植养殖道地产区,把药材基地以旅游标准打造成旅游景点,使第一产业向第三产业融合发展;制造驱动,落实好《腾冲市加快“大健康”产业发展实施意见》、《腾冲市医药产业招商引资优惠政策(试行)》,引入更多人才和企业到腾冲投资兴业。全力建设腾冲生物制药产业园,以“园区景区化、厂区景点化”的思路,按照4A级景区的标准,把每一个企业都做成一个参观旅游景点,规划建设面积33平方公里的腾药产业园、健康食品加工园和办学规模达9000人的职业技术学校;服务链动,全力建设中医小镇,在百年古镇绮罗镇,规划建设中医博物馆、中医讲堂、中医会馆、中医论坛、中医名医馆、中医民俗、五行巷、百草园等内容的中医特色小镇,引进一批知名老中医到小镇享老、坐诊,把一栋栋古宅变成一个个名医馆、一家家蕴含中医特色文化的精品民宿,大力开发中药观赏园、中药采摘园和药膳饮食服务,最终把绮罗镇打造成名副其实的中医小镇。

全力发展健康运动产业。全面建设健康运动产业,建设门类齐全的健康俱乐部和智力运动。加快培育发展健身、漂流、露营、徒步、棒球、自行车、山地户外运动、驴友健身等各类体育健康运动俱乐部,大力发展户外拓展、户外露营、运动训练、徒步旅行、科考探险等山地户外运动产品,承办好腾冲国际马拉松、高黎贡超级山径赛、格兰芬多自行车节、棒球比赛等精品赛事活动。积极发展国际象棋、桥牌、围棋等智力运动,不断完善智力运动基础设施,真正把腾冲建成在全国具有较大影响力的健康运动中心。

全力发展健康旅游产业。腾冲是国家级全域旅游示范区,腾冲在打造以景区景点为主的观光游的同时,还不遗余力打造以温泉康体养生、中医治疗保健、休闲运动健康等为主的大健康旅游。切实发展“旅游+中医疗养”、“旅游+健康运动”,把医药产业融入旅游业,将规模农业种植打造成景区景点,将工业园区打造成A级景区,将中成药、绿色食品、保健品、化妆品打造成旅游产品。科学制定全市温泉资源发展规划,建设一批温泉养生基地、温泉小镇,推动温泉旅游产品转型升级,打造全国一流的中医药温泉保健疗养品牌。大力推广耕作体验、原生态生活体验、野外生存体验、动手制作体验、场景体验、文化体验、山水田园体验等一批各具特色的旅游休闲观光景区。

我们生长在腾冲这块神奇的土地上,每个人参与如何围绕“绿水青山就是金山银山”、“大健康”产业的发展努力。目前,腾冲着力推进“美丽县城”建设,以“世界健康生活目的地,现代公园城市”为城市品牌,在干净、宜居、特色的要求之上,从生态美、山水美、格局美、人文美方面推进美丽腾冲的长远持续发展。我们要坚定不移贯彻落实好习近平总书记生态文明思想,强化自身担当,工作上主动作为,狠抓落实,持之以恒推进生态文明建设,保护好腾冲的绿水青山,滋养腾冲产业、人文、游客,大健康与历史文化交相辉映,腾冲以更好的生态扬帆远航。

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